国民はある人数の子ともをつくろとするとする。 这句应该是 假设国民生了一定数量的孩子的话

我不解的是这里的 つくろとする   ろ表明是什么型啊  不是应该是つくるとする么?

如果是ようとする的句型 那应该是つくろうとする吧  不过这样意思就变成  想要做.......

可能是我基础没学好  不好意思